蓝时代
昨日，笔者写了一篇有关“携号转网”的文章，指出国内仅有三家运营商，在竞争不足的情况下，携号转网的作用有限，寄希望通过携号转网找到满意的运营商，显得不切实际。甚至有网友认为，携号转网不过是从一个坑，跳到另一个坑。或者说，在一个坑呆久了，想换一个坑看看。
针对这篇文章，很多网友发表了看法。其中，资深媒体人，前广东省社科院研究员盛培德提出了建设性意见，在他看来，要从根本上改变这种状况，需要以下有几条措施：
首先，要增加运营商的数目。我国目前只有三家运营商，十几亿人口的大市场，只有三家运营商，显然是太少了，翻它一倍、两倍，都不为多。按1亿人口1家运营商的规模来算，也需要10多家。
任何垄断局面的产生，都是因为竞争不充分造成的。市场经济需要充分的竞争，竞争越充分，垄断的局面就容易打破。因此，建议主管部门，要从打破垄断的根本措施上下手，逐步、适当地放开运营商市场，提升竞争，这才是打破运营商垄断的根本之策。
其次，要从法规上制定对新老客户一视同仁的消费政策，不得歧视和限制老客户。现在运营商把老客户当做砧板上的肉，反正老用户跑不掉。因此，运营商把主要精力放在拉拢新客户上，对新客户实施了很多优惠政策，而一旦新客户变成了老客户，优惠政策也就没有了。这明显违反了公平、公正、公开对待消费者的原则，侵犯了老客户的权益。这一条应该以法规的形式固定下来，使运营商不得越规，否则就要受到处罚。
第三，对运营商林林总总的套餐，必须实行规范。对于一些明显藏有猫腻的套餐，要有工商管理部门或消费者协会加以监督，督促其改正。同时，对加快携号转网的流程，要有硬性的规定，使运营商不能对携号转网故意制造障碍。
盛培德认为，增加竞争，提高约束力，扩大透明度，可以改变目前消费者对运营商不满意的局面。
后记：携号转网太麻烦，三大运营商都不想自己的用户流失，会人为设定各种障碍。通常，运营商携号转网，并不是所有营业厅都能办理，而是指定少量营业厅。有些用户为了办理携号转网，不得不跑很远的距离，这让人觉得麻烦。于是，一些人干脆放弃。另外，携号转网需要携带各种资料，资料不齐，无法办理。第三，享受套餐优惠的用户不能办理携号转网，这一点会把大部分用户拒绝在携号转网名单之外。有套餐和协议在身的用户，比如赠送流量话费，按月返还活动，用户必须等到活动结束，才可办理携号转网。而现在的运营商很“聪明”，套餐到期，自动续约，无需客户确应。
作者 上峰说
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